Официальный сайт
администрации г. Ессентуки
и Думы города Ессентуки
14 сентября 2017

Информационное сообщение Управления Роспотребнадзора по СК в г.Ессентуки

В соответствии с поручением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. от 30.01.2017г. № 01/985-17-27) о реализации полномочий в сфере защиты прав потребителей по вопросу оборота в торгово-розничной сети детских удерживающих устройств Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Ессентуки сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, в полномочия Роспотребнадзора входит осуществление федерального Государственного санитарно – эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства и федерального государственного надзора за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 № 912 установлено, что Роспотребнадзор в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза TP ТС 007/20 «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков» (далее - технический регламент TP ТС 007/2011). При этом в перечень продукции, предназначенной для детей и подростков, на которую распространяются требования технического регламента TP ТС 007/2011 детские удерживающие устройства не включены.
Требования к детским удерживающим устройствам регулируются техническим регламентам Таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877), при этом Роспотребпадзор не является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований данного технического регламента.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2015 № 1108 уполномоченными органами Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» являются:
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии - в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации) на территории Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации - в отношении колесных транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации.
Контроль за оборотом некачественной продукции на рынке удерживающих устройств для детей со стороны МВД России возможен в порядке осуществления оперативно-розыскной деятельности и расследования преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьей 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации («Производство, приобретение, храпение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации») и статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации («Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Права потребителей на информацию о товарах и ее получение в наглядной и доступной форме регламентируются положениями статей 8, 10 и 12 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон), Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила продажи отдельных видов товаров), а также другими нормативными правовыми актами.
С учетом положений пункта 1 статьи 10 Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора при заключении договора купли- продажи.
Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 10 Закона. В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона информация доводится до потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, в частности, соответствующими техническими регламентами.
В настоящее время одним из основных нормативных правовых актов, регулирующих отношения между покупателями и продавцами при продаже товаров, являются Правила продажи отдельных видов товаров, пункт 11 которых определяет перечень обязательной информации о товарах и способы ее доведения до потребителей (соответствующие требования также содержатся и в иных пунктах данных Правил, в частности 12, 15, 19 и др.). Особенности продажи отдельных видов товаров содержатся в Разделах I -XIX Правил, которыми и следует руководствоваться.
Наряду с этим вопросы, связанные с порядком доведения до потребителей (приобретателей) информации о товаре (продукции), также регулируются законодательством о техническом регулировании и разрешаются в соответствии с правилами, установленными техническими регламентами.
При этом необходимо иметь в виду, что все вопросы относительно формата использования (применения) тех или иных носителей информации для достижения целей обеспечения соблюдения требований потребительского законодательства, изготовитель должен разрешать таким образом, чтобы до сведения потребителя непосредственно в момент заключения договора купли-продажи была в наглядной и доступной форме доведена достоверная информация о товарах, в том числе на русском языке, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Обращаем внимание, что с 1 июля 2012 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности (TP ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза -требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. В частности, согласно ст. 9 TP ТС 017/2011 «маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции».
В связи с вышеизложенным и в целях исключения фактов наличия в торгово-розничной сети детских удерживающих устройств не соответствующих установленным требованиям безопасности необходимо довести до сведения потребителей информацию, которая должна помочь сделать правильный выбор при покупке детских удерживающих устройств.
В соответствии с порчением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. от 14.08.2017 г. № 11979-04) о реализации полномочий в сфере защиты прав потребителей по вопросу оборота в торгово-розничной сети детских удерживающих устройств, а также, в целях исключения фактов наличия в торгово-розничной сети детских удерживающих устройств не соответствующих установленным требованиям безопасности, просим Вас в случае выявления нарушений при обороте на рынке некачественных детских удерживающих устройств, проинформировать Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Ессентуки.

Управление Роспотребнадзора по СК
в г.Ессентуки